關注與視野
人民日報:促進國有企業發展水平全面提升
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近年來,我國國有企業改革和布局結構戰略性調整取得重大進展,國有經濟的控制力、影響力和帶動力明顯增強。但是,國有企業在發展中仍存在重規模輕質量、企業運營機制不活、監管和保障不足等問題。“十二五”時期,河北省國資委應立足實際、突出重點,更好地履行職能,促進國有企業發展水平全面提升。
積極調結構、轉方式,提高發展質量。牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,著眼于適應市場需求,以項目建設為主要載體,以技術改造、技術創新、產業鏈建設和節能減排為重點,加快調結構、轉方式步伐,不斷提高國有企業發展質量和效益。著力抓好一批市場前景好、產業關聯度高的重大項目建設,同時加強與中央企業的合作,促進產業結構優化升級。用先進適用技術改造提升傳統產業,促進信息化與工業化融合;促進企業科技創新和產品創新,鼓勵企業與高校、科研院所共建產學研技術聯盟;加快培育發展新能源、新材料、新一代信息技術、生物醫藥等戰略性新興產業。延伸產業鏈,推動企業既建設能源資源基地、提高戰略資源儲備水平,又積極發展生產性服務業,重點推進鋼鐵、煤炭電子交易平臺建設,加快臨港、陸港、空港等現代物流基地建設。引導重點耗能企業加強節能技術改造,加快淘汰落后產能、工藝裝備,推進綠色礦山、清潔工廠建設,構建節能環保的產業結構和增長方式。 加快改革創新,增強發展活力。堅持市場取向改革,遵循企業發展規律,推進國有資源配置創新和企業組織形式創新、運行機制創新、管理創新,不斷增強國有企業發展活力。鼓勵骨干企業實施跨地區、跨所有制兼并重組,整合各類資源,打造“航空母艦”;組建并做強農業、旅游、物流等行業的龍頭企業,提高國有企業在重要領域的影響力。深化股份制改革,完善公司治理結構。推進企業管理創新,規范母子公司管理體制,優化組織架構,壓縮管理層級,提高市場快速反應能力。強化風險管控,高度關注生產經營風險,切實保障資金鏈安全,防控重大資產損失。加強企業信息化建設,全面提升管理效率?;鈿v史遺留問題,對于市縣屬國有企業中產品無市場、長期虧損、扭虧無望、資不抵債的危困企業,因企施策,盡快實現退出;對于有發展潛力的企業,以多種方式放開搞活。
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