7月11日,科學技術部、外交部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、財政部、環境保護部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、國家林業局、中國科學院、中國氣象局、國家自然科學基金委員會、國家海洋局、中國科學技術協會等十六個部門聯合發布了《“十二五”國家應對氣候變化科技發展專項規劃》(以下簡稱《專項規劃》)。
根據2009年8月12日國務院常務會議關于制定應對氣候變化的科技發展戰略與規劃的決定,科技部會同國務院有關部門組織了《專項規劃》的編制工作?!秾m椧巹潯肪幹七^程中成立了由科技部、外交部、國家發改委等21個部門組成的編制工作領導小組,科技部萬鋼部長擔任組長。成立了由應對氣候變化相關領域資深學者組成的專家指導委員會,由徐冠華院士擔任專家指導委員會主任。成立了總體編寫專家組和15個領域編寫專家組,共200多名專家參與了《專項規劃》的編制工作。依托科技部社會發展科技司和中國21世紀議程管理中心成立了編制工作辦公室。根據我國應對氣候變化的形勢和需求與《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》,結合《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國家“十二五”科學和技術發展規劃》,經過近三年的研究和編制工作和征求各行業、部門、地方意見等程序形成了《專項規劃》。
《專項規劃》深入分析了當前我國應對氣候變化科技發展面臨的挑戰與機遇,明確提出了“十二五”期間應對氣候變化科技發展的指導思想與目標、重點方向,提出了十大關鍵減緩技術、十大關鍵適應技術等重點任務,提出了加強應對氣候變化科技工作的協同創新、加強應對氣候變化的科學普及與宣傳工作、鼓勵和支持地方開展應對氣候變化科技行動等保障措施。未來重點發展以下十項關鍵減緩技術:(1)高參數超超臨界發電技術;(2)整體煤氣化聯合循環技術;(3)非常規天然氣資源的勘探與開發技術;(4)大規模可再生能源發電、儲能和并網技術;(5)新能源汽車技術及低碳替代燃料技術;(6)城市能源供應側和終端側的節能減排技術;(7)建筑節能技術;(8)鋼鐵、冶金、化工和建材生產過程中節能與余能余熱規模利用技術;(9)農林牧業及濕地固碳增匯技術;(10)碳捕獲利用及封存技術。
《專項規劃》作為我國第一部專門的應對氣候變化科技發展規劃,對我國進一步依靠科技應對氣候變化將起到重要的指導作用。
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