8月,省政府舉行重點項目并聯并行審批暨協調推進會,發改、國土、環保、林業、水利等15個省直部門負責人坐在一起,集中對16個項目現場并聯并行審批,破解項目審批難問題。審批涉及用地、環評、水利等環節。
會上,提交了10個專項解決的項目問題,副省長、省政府秘書長丁紹祥指出,昆明市黃土坡至馬金鋪高速公路項目中涉及的林地批復問題,要爭取在10月以前完成批復,并對其它涉及文化、水利、公路等9個項目問題分別提出了問題解決的要求。
100個新開工項目專人盯辦
今年,全省GDP增長要確保12%、力爭13%、沖刺14%,固定資產投資額要突破9000億元、沖刺1萬億元。今年前7月,全省規模以上固定資產投資(不含農戶)完成3807.1億元,同比增長23.5%。下一步,將加快實施好省政府原定的20個重大建設項目、“四個一百”重點建設項目、100個重點工業項目等重大項目建設,確保重點項目形成更多的實物工作量和投資額。
丁紹祥指出,特別是今年新增加的100個新開工項目,需要國家核準的,要專人盯辦;屬省內審批核準備案的,要在本月內完成,確保石油煉化、麗香鐵路等一批重點項目年內全面開工建設。按“保重點、干大事”原則,優先滿足前期工作扎實、進展較快的項目用地和重點項目建設用地需求;破解融資難,協調落實重大建設項目銀團貸款,推動保險資金、社保資金投資我省重大基礎設施和優勢產業項目,鼓勵企業上市直接融資和上市企業再融資。全面放開民間投資準入,大力激活民間資本。
審批積壓 將每半月通報一次
同時,要加快儲備一大批基礎設施、產業建設、消費需求等方面的重大項目,開辟綠色通道,實行全程服務。積極研究下放審批權限,今年,省政府在原安排2億元項目前期工作經費基礎上,又增加了1億元項目前期工作經費,要優先安排工作進展快、年內能開工的重點項目發揮效益,吸引社會資金投入基礎設施建設等項目前期工作。
要求破除部門局限,優化和盡可能減少審批程序和環節,確保重點項目盡早開工建設。目前,省政府正在考慮盡快啟動全省建設項目三級并聯審批。
今后,凡是只需省內審批的重點項目,省發改委要在年初提出各部門的審批時限要求,省政府督查室加強督查。對針對當前核準制、審批制項目相關審批條件互為前置的問題,各有關部門要同時接收項目業主申請,同時辦理,同步開展基礎審查工作,限時辦結。每半個月通報一次各部門項目審批辦理情況,對審批積壓嚴重的部門及時進行通報批評。
本次會上,還提交了《云南省請求國家加快審批核準的重點項目未完成事項責任分解方案》,項目涉及交通、技改、能源、水利等項目,明確要派人跟蹤、及時催批,對辦理久拖不決的部門和個人,啟動問責。
省政府將加大督查工作力度,堅持以500個重大建設項目、100戶重點企業和保障性住房建設為重點,找準癥結,因情施策,為項目建設加快推進掃清障礙。確保完成或超額完成全年固定資產投資目標任務。
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黃土坡至馬金鋪高速爭取10月前林地批復
會上,提交省政府專項協調解決的問題有10項:昆明市黃土坡至馬金鋪調整公路項目中涉及的林地批復問題,要求10月前完成涉及林地的批復;騰沖縣滇西抗戰紀念館項目中涉及省級資金不到位問題,要求盡快下達尚未到位資金;楚廣高速公路項目中涉及的資金籌措和用地審批問題,要求國土、林業部門予以支持;芒市繞城一級公路項目中涉及城鄉總體規劃審批問題,要盡快落實批復;麗江至香格里拉高速公路,要積極向國家相關部委匯報爭取將此項目納入國家高速路網規劃等。
16個并聯并行審批項目:涉及云景林紙股份有限公司9萬噸紙漿技改項目、孟定糖廠建設項目2個用地審批。金光紙業(中國)投資9.6萬噸差別化纖維項目、中石化玉溪-富寧成品油管道工程及配套油庫項目等2個環評項目等。
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