在國家政策的支持下,鐵路投資悄然增加。鐵道部在7月30日發布的《2012年第三期鐵路建設債券募集說明書》中披露,2012年全國鐵路固定資產投資計劃總規模為5800億元,其中基本建設投資4700億元。這意味著鐵路基本建設投資將增加640億元。
根據《2012年第二期鐵路建設債券募集說明書》,2012年全國鐵路固定資產投資計劃總規模為5160億元,其中基本建設投資4060億元。對比鐵道部前后兩次公布的債券募集說明書,鐵道部將基本建設投資上調了640億元。
盡管國家加大了對鐵路的支持力度,但是從上半年鐵路投資情況來看,完成全年的投資目標存在一定難度。根據鐵道部公布的上半年數據,今年上半年鐵路共完成固定資產投資1777.5億元,同比下降36.1%;其中基本建設投資1487.06億元,同比下降38.6%。
如果以新目標來粗略計算,上半年鐵路固定資產投資僅完成計劃的30.64%,基本建設投資完成計劃的31.63%。而制約上半年鐵路投資進度實施的關鍵因素,仍是鐵路資金到位情況。
值得注意的是,在鐵路資金緊張的情況下,國家加大了對鐵路建設的支持力度?!兜谌谡f明書》中披露,本期債券業經《國家發展改革委關于再發行1120億元2012年中國鐵路建設債券核準的批復》批準公開發行。
如果以此計算,加上此前鐵道部已經發行的兩期鐵路債券380億元,今年鐵路預計發行債券規模將達到1500億元,這一規模將比去年擴大50%。2011年,鐵道部共發行鐵路建設債券1000億元。
截至2011年底,鐵道部負債合計為24126.75億元,占全部資產39796.37億元的60.63%,負債水平可控。2011年鐵道部實現運輸收入5035.84億元,征收稅后建設基金641.94億元。
根據第三期募集說明書,鐵道部將于8月1日通過中國人民銀行債券發行系統招標發行270億元2012年第三期中國鐵路建設債券。本期債券分為10年期和15年期兩個品種,其中10年期品種的發行規模為220億元,15年期品種的發行規模為50億元。
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