黨的十九屆五中全會勝利召開后，區域發展與規劃業務部黨支部組織全體員工認真學習貫徹五中全會精神，深刻領會習近平總書記關于規劃“十四五”時期發展的重要思想，積極落實“新階段、新理念、新格局”的發展要求，將其全面落實到規劃編制的全過程和各領域，堅持以高質量發展為核心主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，扎實做好各市、區、縣“十四五”發展規劃的修改和完善工作。

山東臨沂是沂蒙精神發源地、紅色基因富集區。習近平總書記視察臨沂，特別強調“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發揚光大”。

帶著使紅色基因煥發新時代光彩、讓沂蒙革命老區綻放現代化英姿的光榮使命，區域發展與規劃業務部承擔了《臨沂市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）編制任務。

為確?！兑巹澗V要》編制工作的前瞻性、科學性和可操作性，全力打造“十四五”編制樣板，區域發展與規劃業務部與國家發改委、工信部、中科院、社科院及臨沂大學、山東理工大學等單位專家學者組成專業權威智囊團隊，為《規劃綱要》編制工作建言獻策、把脈定向。

為高標準高水平高質量完成《規劃綱要》編制工作，部門主任郭建斌同志多次帶隊深入臨沂市各縣區開展調研活動，充分聽取市直部門（單位）、園區管委會、重點企業和基層干部群眾的意見建議，全面分析基礎條件，客觀研判發展形勢，系統梳理發展思路，科學謀劃目標任務。

郭建斌同志帶領規劃團隊深入開展調研工作

《規劃綱要》編制過程中，規劃團隊與臨沂政府規劃專班長期集中辦公，掌握第一手資料、聽取第一線聲音，集思廣益、用心研究，彰顯中咨公司品牌價值與企業精神。堅持開門納諫，邀請國家發展改革委宏觀院、國務院發展研究中心等高端智庫、專家學者專題論證，先后召開6場專家座談會，提高《規劃綱要》的科學性、指導性。多輪征求四大班子、市直部門（單位）、縣區等意見建議，梳理意見建議近500條。積極做好《規劃綱要》編制與市直部門60個專項規劃、縣區規劃的有效銜接。同時，謀劃提出了一批重大事項，積極申報納入國家、省規劃大盤子。

《規劃綱要》多次、大范圍征求相關部門意見

《規劃綱要》提出：聚焦“六強、六富、六精”發展目標，推動臨沂市“十四五”時期實現“由大到強、由美到富、由新到精”戰略性轉變?！傲鶑姟奔从山洕笫邢蚪洕鷱娛熊S升、由文化大市向文化強市躍升、由人口大市向人才強市躍升、由傳統產業大市向產業強市躍升、由商貿物流大市向商貿物流強市躍升、由交通大市向交通強市躍升?！傲弧奔窗傩崭?、財政富、村居富、企業富、城鄉富、精神富?！傲奔闯鞘薪ㄔO更精致、生態環境更精美、政務服務更精準、社會治理更精細、能力本領更精湛、群眾生活更精彩。這是“十四五”時期臨沂貫徹上級部署的具體行動，也是新時代老區高質量發展的響亮號角，有利于凝聚全市力量、提振發展信心，推動新時代現代化強市建設實現良好開局。

同時，《規劃綱要》提出“八個第一方陣”遠景目標，即綜合實力、產業發展、文化軟實力、生態文明建設、改革開放水平、城鄉融合發展、社會治理水平、民生建設進入全省第一方陣。這八個方面描繪了現代化強市建設的美好愿景，展現了沂蒙人民開拓奮進的擔當和氣魄。

2020年11月24日，市委書記王安德專題聽取《規劃綱要》編制匯報，認為規劃綱要分析了新發展階段面臨的新機遇，順應老區人民對美好生活的新期待，科學謀劃了臨沂未來五年發展總體目標、未來十五年發展宏偉藍圖，目標思路清晰務實，任務部署指向明確，是一份指導性、操作性很強的規劃。

臨沂市委王安德書記專題聽取中咨規劃團隊匯報《規劃綱要》

2020年11月29日，應臨沂市政府邀請，郭建斌同志參加全市發改系統干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題培訓會并作發言，他深入解讀2035年遠景目標和“十四五”時期我國發展的指導方針、主要目標和重點任務，系統講解國家發展規劃體系及“十四五”規劃編制要求，提出統籌推進各項工作、高水平高質量編制《規劃綱要》的意見，并結合承擔《規劃綱要》編制工作實際，與參會人員進行深入交流。

郭建斌同志為臨沂市區縣發改系統干部培訓授課

2021年1月25日，臨沂市第十九屆人民代表大會第六次會議隆重開幕，會議書面印發了《臨沂市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，并提交代表審查。孟慶斌市長就“十四五”時期主要目標、全面提升區域創新實力、構建新動能主導的現代產業體系、實施鄉村振興“三步走”、區域協同發展、全國商貿物流樞紐建設等問題向大會作了說明。目前，《規劃綱要》順利通過兩會審議，待國家、省“十四五”發展規劃印發后，《規劃綱要》將正式印發。

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