鋼鐵是我國國民經濟的重要基礎產業，是建設現代化產業體系的重要支撐。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，加快推動世界一流鋼鐵企業和世界一流鋼鐵產品的“雙一流”建設，進一步提升鋼鐵行業的核心競爭力和核心功能，對實現鋼鐵強國新發展具有突出的現實作用和長遠的戰略意義。

一、鋼鐵行業雙一流建設是提升中國鋼鐵全球影響力的重要抓手

（一）鋼鐵行業雙一流建設內涵

世界一流鋼鐵企業是產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的企業，而世界一流鋼鐵產品是技術先進、性能一流、產品自主可控且能批量穩定生產的產品。一流的企業需要一流的產品來展現競爭力、提高控制力，而一流的產品需要一流的企業提供全方位的支撐，二者辯證統一。

世界一流企業建設和一流產品建設是鋼鐵企業競爭力和自主創新能力的標志，是高品質的象征，是企業知名度的重要體現，是高附加值的重要載體，也是企業在競爭大潮流中立于不敗之地的重要支撐。鋼鐵行業的雙一流建設不僅僅是提升企業的創效能力、品牌價值、行業地位，不僅僅是提升產品的技術水平、性能指標、質量標準，而是一種為國奉獻的鋼筋鐵骨精神、一種胸懷“國之大者”的格局，一種打造“國之重器”的責任。總而言之，鋼鐵行業雙一流建設是在高質量發展的時代背景下中國鋼鐵工業提升全球影響力的必由之路，是中華民族偉大復興中國鋼鐵強國夢的有力支撐。

（二）鋼鐵行業雙一流建設的意義

鋼鐵行業是中國大產業中最具國際競爭力的產業之一，具有全球最有活力的內需市場、最有發展的產業體系、最為豐富的人才資源、最為先進的裝備技術、最為龐大的客戶服務體系。在如此的優勢驅動下，鋼鐵行業有能力有必要打造形成一批有世界影響力的鋼鐵企業和鋼鐵產品。

近年來，在國務院國資委的積極推進下，國資體系鋼鐵企業正加快推動世界一流企業建設，在此基礎上，應同步關注世界一流鋼鐵產品建設，特別是國計民生、國防軍工等關鍵領域“卡脖子”“補短板”關鍵鋼鐵材料的自主保障能力建設，這對提升我國鋼鐵行業全球影響力、競爭力具有重要影響，對進一步鞏固提升我國關鍵領域產業鏈供應鏈安全具有重要支撐保障作用。

產品強則企業強，企業強則國家強。建設一流鋼鐵企業和一流鋼鐵產品是實現“冶金報國”的重要使命。通過鋼鐵行業雙一流建設，可以促使企業的發展面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，推動企業走專精特新路線，有助于提升鋼鐵產品的精品化和專業化，提高鋼鐵企業的核心技術和競爭優勢，全力實現中國鋼鐵企業引領世界鋼鐵的新格局。

二、我國鋼鐵行業雙一流建設面臨的挑戰

（一）

國內領軍企業競爭力與世界一流存在較大差距

隨著我國鋼鐵工業的不斷壯大發展，國內領軍企業生產規模已達到世界一流水平，全球產量前十的鋼鐵企業有6家中國企業，其中寶武排名第一。2023年《財富》世界500強中，鋼鐵企業前十名有7家中國企業，寶武位居全球鋼鐵企業財富首位。但與生產規模、財富地位不相匹配的是，我國領軍鋼鐵企業競爭力卻與世界一流存在較大差距。根據世界鋼動態公司（WSD）2022年公布的世界級鋼鐵企業競爭力排名，韓國浦項和美國紐柯排名第一、第二名，前十名只有中國寶武一家中國企業，其余國內領軍企業如鞍鋼集團排名第28位，沙鋼集團排名第35位。從評分因素角度分析，浦項作為全球最具競爭力的鋼鐵企業，在高附加值產品、技術創新能力、熟練技術工人等七個方面均為滿分，而中國鋼鐵企業在高附加值產品、技術創新能力等權重較高的指標方面得分與世界一流鋼企仍有差距，競爭力遠不如同產量級別的國外一流鋼鐵企業，未能將產量優勢、財富優勢高效轉化為技術迭代、產品升級的競爭優勢，顯示出“大而不強”。

（二）

關鍵材料、關鍵技術受制于人

解讀《“十四五”原材料工業發展規劃》可知，一流產品用關鍵材料、關鍵技術還存在短板和瓶頸，表現在某些領域如航空航天、先進軌道交通、海洋工程及高科技船舶等領域關鍵材料核心工藝技術與裝備自主可控水平不高，呈現出“無材可用”。目前我國部分高端裝備產品及核心部件用關鍵材料仍需依賴進口，關鍵技術受制于人，如用于火箭發動機的高強度不銹鋼、用于航空領域的高端裝備用特種低膨脹鐵鎳合金材料、高速鐵路用軸承鋼、用于航空渦輪葉片的高溫合金材料等關鍵基礎鋼鐵材料等。

（三）

高端產品批量應用有難度及供應能力不足

雖然我國已攻克了一批“卡脖子”技術和產品，但在產品大規模生產應用過程中，仍存在高質量產品穩定比率低，產品均質化程度低，產品批量化生產難度大且供應能力不足等問題，呈現出“有品質不穩，有品量不夠”，如時速350公里高鐵的車輪、車軸全部依賴進口，即便馬鋼等企業已具備市場準入資質，但由于產品制造質量和服役表現穩定性和一致性問題，國產車輪、車軸的批量化應用仍有較大難度；國內批量生產用于航空、航天關鍵部件的軸承鋼產品的特鋼生產企業不超過4家，批量化應用企業數量少，高端航空、航天軸承材料已呈現出供不應求的局面。

三、鋼鐵行業雙一流建設的幾點建議

（一）加強關鍵技術布局攻關，提升一流鋼鐵企業的全球首創技術能力。加大鋼鐵企業基礎材料科技研發投入，加強產學研合作，建立科研項目高效咨詢評估體系，加強鋼鐵上下游企業協同創新程度并在高端產品“卡脖子”技術、智能制造技術等方面凝聚合力、集中研發資金進行攻關，打造世界一流科技創新能力，全面提高企業全球競爭力。

（二）強化鋼鐵高端產品質量和技術含量。通過先進技術和高端設備系列攻關，改造升級鋼鐵產業鏈，提高鋼鐵產品質量和技術水平，加強終端質量控制，推行先進的生產管理和質量管理體系，確保產品符合國內外標準和客戶需求，形成一流的產品技術品牌效應。

（三）提升高端產品質量穩定性，加快實現高端產品批量化生產及數量規模。加強鋼鐵產品與鋼鐵上下游產業功能性能需求對接，積極介入國內外高端產品用鋼行業標準制定工作，建設高標準的研發檢驗平臺，用嚴標準倒逼產品質量穩定性，加快推進高端產品批量化生產。對綜合實力弱、特鋼產品強的企業，積極倡導以建設一流鋼鐵產品作為主要目標，走精品化、專業化特鋼路線，建設一批有一流特鋼產品的鋼鐵企業。

綜上所述，鋼鐵行業雙一流建設需要從企業技術競爭力、高端產品質量、產品質量穩定性及批量化生產、高端產品供應能力等方面持續加大力度，推動鋼鐵行業向高質量發展邁進，加快建設品牌卓著的世界一流鋼鐵企業、世界一流鋼鐵產品，為鋼鐵強國新發展貢獻力量。

作者：中國國際工程咨詢有限公司

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