隨著綜合運輸大通道的不斷完善，樞紐港站中轉集散效率制約了綜合交通網絡整體效能的發揮。樞紐港站中轉集散效率受到內外交通組織方案、多種運輸方式運營協調、突發事件應急處理等方面制約。

在國際樞紐集群建設過程中，需要進一步提高樞紐港站中轉效率，加快國內外資源要素流動，密切城市群與國內外重要經濟節點的溝通聯系，完善通達國內、聯通全球的物流與供應鏈服務體系。

國際樞紐集群應與城市發展目標相契合，構建功能層次清晰、分工協調互補的一體化樞紐體系，以國際樞紐城市建設為重點，有序推動其他樞紐城市建設，避免出現內部樞紐港站功能定位不清或重復、相互割裂競爭式發展。

樞紐港站匯聚了多種運輸方式，工程結構復雜，目前不同運輸方式主管部門以及城市市政部門尚未形成成熟的協同工作機制，導致工程界面劃分及投資分劈不清晰、資源共享困難等。

國際樞紐集群規劃建設范圍跨行政區域、涉及多個行政主管部門，統籌規劃、協調管理難度更大，為構建功能層次清晰、分工協作互補的國際樞紐集群，應重視跨區域、跨部門統籌規劃、協調管理水平的提升。

目前樞紐港站與區域規劃、產業布局融合發展程度不高，空間規劃布局有待進一步優化完善，部分樞紐港站與周邊城市道路規劃建設銜接不暢，甚至成為城市交通新堵點，阻礙城市社會經濟進一步發展。

國際樞紐集群是大量資金、人才、技術等資源要素的匯聚地，建設國際樞紐集群不僅是建設交通集散中心，更需要從城市社會經濟發展的角度，注重與區域規劃、產業布局發展融合，建設產業集聚中心、消費與貿易中心、國際交往中心，復合居住、商務辦公、休閑娛樂等多種功能，集約利用城市土地資源，形成城市群新經濟增長極。

目前樞紐港站建設運營主要依靠政府財政投資，采用傳統的投融資模式，即“地方政府投資+銀行貸款”模式。

國際樞紐集群建設規模大，建設期、運營期資金需求更大，僅依靠政府財政投資會進一步加重地方政府債務負擔，不利于項目財務可持續良性發展。鑒于國際樞紐集群融合交通、居住、商務辦公、休閑娛樂等多種功能，應進一步創新投融資模式，促進投資主體多元化、投資渠道多樣化，提高“自我造血”能力。