國資發評價〔2012〕63號

---

關于配合做好一套表聯網直報工作的通知

　　各中央企業：

 

　　統計局自2011年開始實施企業一套表統計改革，相關企業使用聯網直報方式報送數據（以下稱一套表聯網直報）。企業一套表聯網直報實施以來，各中央企業高度重視，認真組織，積極配合，及時準確報送數據，促進了企業一套表聯網直報工作的順利實施。近期，統計局在對企業聯網直報數據進行核查過程中，發現個別企業存在直報數據不真實、存在重大差錯等問題，對國家統計數據產生不良影響。為進一步做好中央企業聯網直報工作，提高源頭統計數據質量，現將有關事項通知如下：

 

　　一、高度重視，切實增強做好統計工作的責任感

 

　　國家統計部門全力推行企業一套表聯網直報工作，實現國家利用現代化信息技術直接獲取企業原始數據，對于促進統計事業科學發展、提高統計數據的真實有效性、夯實國家宏觀調控和社會管理信息基礎，具有十分重要的現實意義。各中央企業要高度重視，增強責任意識，積極支持配合國家統計調查，認真做好企業一套表聯網直報工作，確保報送數據客觀真實。要切實加強組織領導，層層落實一套表聯網直報工作任務，明確統計工作責任，確保一套表聯網直報工作順利進行。

 

　　二、依法合規，促進一套表聯網直報工作有效執行

 

　　及時采集企業真實的原始數據，是國家統計部門實施企業一套表聯網直報改革的最根本目的。真實獨立報送國家統計調查所需數據，是企業法定權利和義務。根據《中華人民共和國統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》（監察部、人力資源社會保障部、統計局令第18號），任何單位和個人不得以任何方式干擾企業獨立報送統計資料，不得要求企業虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料。各中央企業要依法合規，自覺履行統計法律義務，堅決抵制任何形式的授意和干預，積極采取有效措施，真實準確、完整及時地提供國家統計調查所需數據，確保源頭數據真實可靠，促進一套表聯網直報工作有效執行。

 

　　三、準確理解，嚴格執行一套表聯網直報制度規定

 

　　實行企業一套表聯網直報制度，是國家統計數據生產方式的重大變革。各中央企業及其所屬各級子企業要認真學習并嚴格執行一套表制度，全面掌握一套表調查內容、填報要求和上報方式，準確理解一套表指標概念、口徑、計算方法、資料來源等。在數據填報過程中，嚴格執行《統計單位劃分及具體處理辦法》（國統字〔2011〕96號），堅持法人原則、屬地原則以及不重不漏原則，杜絕任何形式的代填代報、虛假直報，防止技術性差錯發生。

 

　　四、夯實基礎，確保統計數據真實可靠

 

　　加強統計基礎管理，是做好一套表聯網直報工作、確保統計數據真實可靠的重要保障。各中央企業要高度重視統計基礎工作，嚴格依法設置原始記錄、統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；要對統計數據進行復核，保證聯網直報數據真實可靠；要加強統計人員專業培訓，提高統計人員素質；要具備企業一套表聯網直報所需技術設備和聯網條件，尚不具備網絡直報條件的企業，要采取積極有效措施加快研究解決。

 

　　各中央企業要督促各級子企業加強一套表聯網直報制度的學習培訓和貫徹執行，對發現干預真實獨立報送或授意虛假填報統計數據的行為，要及時向統計局反映。對于提供不真實統計資料的，國資委將積極配合統計部門，依法嚴肅查處。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院國有資產監督管理委員會 中華人民共和國國家統計局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月二十七日