習近平總書記站在中華民族永續發展的全局高度親自謀劃部署長江生態環境的修復和保護，強調把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。全球氣候變化正在改變長江流域的水文循環、擾亂生態系統穩定性、引發冰川凍土消融、水資源短缺、極端氣候事件頻發、生物多樣性減少、濕地生態功能退化等一系列生態環境問題。面對氣候變化對流域生態安全多尺度、全方位和持續性威脅，建議立足多元共治機制，加強上下游聯動、凝聚多方力量、設立專項基金、增強科技支撐，既要重視人為的系統性應對措施，也要重視基于流域系統運作的自然解決方案，持續提升長江流域氣候變化適應與應對能力。

一、氣候變化導致長江流域極端氣候事件頻發

長江流域地跨熱帶、亞熱帶和暖溫帶，地貌類型復雜，生態系統類型多樣，光、熱、水等自然資源分區差異明顯，是氣候變化敏感區域。在全球氣候變化作用下，近50年來長江流域平均溫度持續升高，干旱、強降水和旱澇急轉等極端氣候事件增加。一是持續高溫和干旱。1970-2022年長江流域四季均溫、最冷月和最熱月平均氣溫均呈顯著的上升趨勢，年均上升速率約為0.02℃，上游地區年均升溫幅度整體高于中下游地區，中下游的洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域的氣溫上升顯著。預測表明，至2050年長江流域氣溫升高幅度將達到1.98～2.13℃。2022年發生了1961年有完整記錄以來最嚴重的氣象水文干旱，流域內多站高溫、低降水量突破歷史極值，全流域中旱、部分地區重旱。二是多年降水量總體減少。相較于1985-2005基準期年均水平，2016-2035年長江年均降水量將減少2.2%，到2050年，降水總量將減少6.83%~12.8%。2022年嚴重干旱下，長江流域降水量小于50mm, 較常年同期偏少4成，長江干流及洞庭湖和鄱陽湖水位較常年同期偏低4.85~6.13米，洞庭湖和鄱陽湖的水面面積較6月份縮小6~8成。三是強降水事件頻發。氣候變暖使得強降水頻率增加，易引發長江中下游地區的洪水風險。長江水文監測數據顯示，1961年以來，長江全流域及各支流的暴雨事件累積頻次上升幅度居全國首位。2017年國務院確定的60個內澇嚴重城市中，有36個位于長江流域。2018年長江共有地質災害及隱患點16.6萬處，約占全國的58%。全球升溫1.5℃情景下，長江流域20年一遇和50年一遇極端降水量將分別增加10%和9%；全球升溫2.0℃情景下，將增加14%和15%。四是旱澇急轉事件增多。1970年以來，除全旱或全澇事件發生頻率增加外，三個月內短周期的旱澇急轉現象也呈現多發趨勢，澇轉旱發生了23次，旱轉澇發生16次。

二、氣候變化持續威脅長江流域生態安全

（一）水資源戰略儲備減少

一是冰川凍土消融。1950年以來，青藏高原地區85%～90%的冰川呈現不同程度的退縮；80年代以來三江源地區凍土厚度每10年減少5.6厘米。二是徑流量減少。氣候變化使得長江流域水文過程存在不同尺度的周期變化。長江多年徑流量每10年遞減0.9%，并以7～9年為周期呈現出豐-枯-豐-枯階段性變化。2022年長江流域全年累計降雨量僅340mm，為1961年以來同期最少。長江干支流水資源量較常年同期偏少2～8成。氣候變化嚴重影響水文情勢，不僅威脅長期水資源戰略安全，同時損害流域降溫增濕、水質凈化等調節功能。

（二）江湖關系受阻，濕地萎縮

鄱陽湖、洞庭湖（以下稱兩湖）等保持江湖連通特征的湖泊濕地，其蓄水主要依靠長江來水。在升溫干旱影響下，長江主干道水位走低，使得河湖阻隔現象明顯，水系破碎化嚴重。2000年以來，兩湖地區一直存在枯水位降低、枯水期提前和枯水歷時延長等情況。2022年的極端干旱加劇兩湖的濕地萎縮，鄱陽湖面積減小了68.87%，提前出露的洲灘面積相較常年同期增加15%。洞庭湖的面積減小了75%。江湖關系受阻、濕地萎縮減弱了流域總體調蓄功能，破壞江與湖間的水量和物質能量交換，對流域區的生態系統、生產生活和航運等造成嚴重的不利影響。

（三）生物多樣性衰減

極端氣候帶來水文節律改變，水位過高或過低都對植被、魚類和水鳥等動植物的物候、種群和分布產生消極影響。一是物種種群銳減或滅絕。長江源區受威脅的物種占比為15%～20%，高出世界平均水平5%；各類珍稀野生動物從上世紀70年代的230種減少到140種，長江的“活化石”物種白鱀豚和白鱘已滅絕，旗艦物種江豚的種群數量由1990年3600只下降至1000多只。長江干流魚類物種數量減少了40種（減少35.7%），特有種數減少了5種，受威脅物種數減少了1種。二是遷徙候鳥生境受迫。長江中下游、兩湖地區是國際候鳥的天堂，越冬候鳥的群落組成隨濕地環境變化而改變。氣候變化下的枯水期提前、延長使得棲息地質量降低、面積減少，對越冬候鳥的承載力持續下降。近20多年間，長江中下游的鳥類的種數減少了29種，其中，國家一級保護鳥類種數減少了4種，二級保護鳥類種數減少了16種。2022年極端干旱使得越冬候鳥面臨更加嚴重的食物資源短缺和適宜棲息環境受限。據冬季候鳥觀測顯示，候鳥棲息核心區受干旱影響嚴重萎縮，已到達候鳥不得不轉向周邊農田棲息。

（四）濕地生態功能退化

氣候變化引發冰川凍土消融、旱澇災害頻繁、水文連通受阻和濕地退化萎縮，破壞自然生態系統完整性和穩定性，嚴重影響生態系統的氣候調節、水資源調蓄、水質凈化、水土保持和生物多樣性維持等重要生態功能，威脅區域生態安全和社會經濟可持續發展。

三、提升長江流域應對氣候變化的建議

（一）建立多元共治機制

堅持流域系統觀念，貫徹全局“一盤棋”思想，建立多元共治機制，流域統籌、區域協同、部門聯動，推動從源頭到河口、從干流到支流的各級部門的責任共擔與守望互助。整合流域內外優勢資源，充分發揮企業、社會組織、科研機構等多方力量，實現氣候變化的可持續治理。

（二）編制長江流域應對氣候變化規劃

立足生態系統原真性與完整性，區分地理環境特征與氣候變化風險，編制長江流域應對氣候變化規劃，明確中長期氣候變化下的流域生態安全目標、總體要求、重點任務和組織實施，為應對氣候變化提供行動綱領。

（三）設立長江氣候適應專項基金

統籌調配長江沿線各級政府財政資金，引導企業、金融機構投資氣候變化適應相關項目，鼓勵社會組織和公眾進行資金捐贈，多渠道籌措形成氣候適應專項基金，為持久應對氣候變化提供資金保障。

（四）增強科技支撐

一是加強基礎研究。以氣候變化下的生態安全瓶頸問題為導向，加強基礎研究，系統布局野外觀測站點和數字化監測預警平臺，結合中長期氣候變化情景模擬與預估，科學研判氣候變化長期趨勢及其對流域生態安全的沖擊。二是增加技術儲備。加強適應氣候變化關鍵技術研發，構建分領域、分區域的氣候變化技術體系，開展技術示范與推廣。

作者：中國國際工程咨詢有限公司 李素曉